柳州市第二中学开展“解放思想、赶超跨越，聚集人气、做强教育”大讨论活动实施方案
为全面贯彻落实中共柳州市第十一次党代会精神，确保我校开展“解放思想、赶超跨越，聚集人气、做强教育”大讨论活动取得实效，全面推进素质教育，大力推进教育改革发展，做强教育，为建设“五美五好”柳州作出贡献，现根据《中共柳州市委员会关于在全市开展“解放思想、赶超跨越，聚集人气、做大城市”大讨论活动的实施意见》（柳发〔2012〕4号）精神和《关于印发《柳州市教育局开展“解放思想、赶超跨越，聚集人气、做强教育”大讨论活动的实施方案的通知》（柳教党字〔2012〕9号）精神，结合我校实际，特制定如下实施方案。
一、充分认识在全校开展“解放思想、赶超跨越，聚集人气、做强教育”大讨论活动（以下简称“大讨论活动”）的重大意义
“十二五”时期是我国经济社会发展的关键时期，也是我市加快经济升级、城市转型，建设超大型城市的攻坚期，更是柳州建成广西教育名城和全国知名的教育先进城市的突破期。为了更好地把握机遇，迎接挑战，全面开创学校教育事业改革发展的新局面，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的教育方针和国家、自治区教育改革发展规划纲要，深入学习贯彻自治区第十次党代会、市第十一次党代会精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，按照“反自满、增忧患，抓创新、求突破”大讨论活动工作思路，激发和调动学校广大党员师生的积极性、创造性，在继续解放思想上迈出新步伐，破除制约学校科学发展的思想观念和体制机制，更新发展理念，完善发展思路，创新发展举措，以思想大解放促进我校的跨越发展。
二、大讨论活动的主要内容和目标任务
紧紧围绕市第十一次党代会报告提出的奋斗目标和战略部署开展大讨论活动，重点解决制约我校科学发展的思想观念、体制机制、政策措施、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，努力在促进学校教育事业科学发展上取得新成效。把开展大讨论活动，与深入学习党的十七大精神和中央、自治区领导同志对柳州工作的一系列重要批示、指示精神结合起来，与全面贯彻落实区党委、区人民政府印发《贯彻落实〈国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见〉工作方案》的通知（桂发〔2009〕36号）、《广西壮族自治区人民政府关于加快建设南宁柳州超大城市桂林特大城市的意见》（桂政发〔2010〕81号）的政策结合起来，与提高党的建设科学化水平结合起来，与贯彻落实国家、自治区教育改革发展规划纲要结合起来，立足教育教学实际，着力解决不愿解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，着力解决不认真研究政策、不善于运用政策的问题，着力解决宗旨意识淡薄、工作作风不实的问题，把深入开展这项活动作为促进教育改革与发展的重要抓手，打破束缚跨越发展的思想观念和条条框框，打破各种制约发展的思想、体制、制度障碍，用新观念研究新情况，用新思路破解新难题，用新举措开创新局面，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，力争把学校办成一所社会认可、人民满意的文理兼优、科技教育特色的广西现代化名校。
（一）深入开展新一轮“思想大解放”活动，努力破解阻碍学校教育事业跨越发展的思想观念和体制机制问题。
以学校领导班子、领导干部为重点，深入贯彻落实科学发展观，深入学习中央、自治区领导同志对柳州工作的一系列重要批示、指示精神，认真学习宣传和贯彻落实自治区第十次党代会、市第十一次党代会精神，认真贯彻落实国家、自治区教育改革发展规划纲要，增强进一步解放思想的紧迫感和自觉性，认真查找阻碍学校教育教学科学发展的思想观念问题，研究解决阻碍学校教育科学发展的体制机制问题，建立健全鼓励解放思想、支持探索创新、推动科学发展的长效机制，促使全校党员和广大师生增强忧患意识、树立赶超意识、弘扬创新意识，在全校上下形成“创新教育发展，潜心教书育人，提升教育质量，构建幸福教育”的良好风尚，创新完善有利于推动学校教育教学科学发展的体制机制，在突破学校教育发展瓶颈方面多想好办法、多出新招数。
（二）开展“千名干部入村进校下基层”活动，了解群众所盼。
1.精心组织开展教情学情大走访活动。不断健全完善学校党员干部密切联系群众、帮扶困难群体的各项制度，建立柳州二中“星”基金和“爱”基金，帮助生病住院教职工和家庭困难学生。精心组织开展“柳州二中教情学情大走访”活动，进一步密切党群干群关系，增强我校党员干部的宗旨意识、服务意识，为群众办好事、办实事。了解学生、家长和教职工对学校的要求与期盼，制定适合本校的新课改方案，积极稳妥实施课改等，形成综合调研报告。
2.开展社会主义新农村建设指导工作、 “城乡联动、一体发展”支教送教活动、城乡学校“结对共建”等活动。组织党员教师、骨干教师深入定点扶贫村农户和结对共建学校的师生，继续指派指导员到融水县怀宝镇开展第二期社会主义新农村建设，采取召开座谈会、走访调查、开展送教研讨等方式，了解农民群众和师生对教育教学的需求。学校领导班子和领导干部，深入教学教育一线和师生生活一线开展调研，认真听取师生意见建议，帮助师生解决学习、工作和生活上的实际问题。
（三）开展“学用政策抓落实，强化执行促发展”行动。
1.进一步建立完善学文件、用政策、强执行、抓落实的长效机制。建立学校领导班子学习制度，有计划、有步骤的学习文件和政策，学习好文件、运用足政策，坚持依法办事、依法治教，强化文件政策的执行力，抓实教学各项工作，提升服务学校发展、服务群众、服务师生的能力。重点学习近两年来国家、自治区和柳州市出台的一系列支持教育改革和发展的政策文件，注重学习和借鉴国内外、区内外教育先进理念、先进经验，注重总结推广本地的先进典型经验，把政策优势和先进经验转化为发展的优势，把政策盲区转化为发展的新起点，真真切切将“文件精神”变成实际行动，将“纸上蓝图”变成教育发展的现实。
2.进一步强化教育改革发展重大决策部署落实情况的监督检查。建立重大项目监督检查机制，实施“重点工作跟踪督查，热点工作专项督查，常规工作定期督查”制度，确保全市教育各项工作任务做到“件件有着落、事事有回音”。实施素质教育和规范办学，在解决问题中抓落实、促发展、出实绩，确保中央、自治区和市教育政策贯彻落实。
（四）大力弘扬广西精神、柳州精神。
1.开展“广西精神、柳州精神进校园”宣传活动。向广大党员干部和全体师生广泛宣传广西精神（团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先）、柳州精神（开明开放、敢为人先，创新创业、自强不息）的内涵、历史特质、民族特质、人文特质和时代特征，使之家喻户晓，深入人心，进一步增强全市各族群众的民族自豪感和自信心。
充分发挥校园文化作用，营造和谐校园氛围。认真开展校风、教风、学风建设活动，利用校园文化长廊，室外图书角，充分发挥校园文化的导向作用，健全学生社团组织，办好文化宣传阵地，组织师生开展内容丰富、形式多样的校园文化活动，营造积极向上、和谐健康的文化氛围，不断提高校园文化品位。创建绿色学校，使校园达到美化、人文化。继续从细微处着手，切实抓好学生的养成教育。突出和强化过程管理、制度管理,落实各个管理层面,细化过程。
2.认真贯彻落实自治区“五区”建设的战略部署和工作要求。一是组织全校师生深入学习宣传自治区“五区”建设工作。通过学习，全面了解和准确把握自治区党委提出的建设“西部经济强区、民族文化强区、社会和谐稳定模范区、建设生态文明示范区、民族团结进步模范区”等“五区”建设的战略部署和具体工作要求。二是切实加强党的建设。充分发挥学校基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真做好广大师生的思想政治教育工作，进一步加强师生思想动态分析，坚决抵制各种错误思想对师生的影响。围绕迎接党的十八大召开，组织开展学习宣传活动，使教育战线成为主流意识形态的坚强阵地。三是全力维护校园和谐稳定。进一步落实学校安全工作的管理、指导、监督检查责任，建立健全学校安全工作长效机制。以实施《柳州二中教职工幸福计划》为基础，以建设“馆舍文化、执行文化、橱窗文化、仪式文化、班级文化、社团文化、精神文化”为重点，全面构建高雅的柳州二中育人文化，营造校园文化浓郁的幸福氛围，努力把学校建设成高雅的文化殿堂、优越的学习场所、温馨和谐的幸福家园。四是培育学校文化品牌。全面加强校园文化建设，做好文化传承创新。积极打造“书香校园”、“墨香校园”、“歌声校园”、“运动校园”、“绿色校园”、“文明校园”,努力让学校真正成为书声朗朗、翰墨飘香的地方，精心打造艺术气息浓郁、阳光健康、平安和谐、绿色文明的育人环境。深入开展中华经典诵写讲进校园活动，继续组织高雅艺术进校园，不断提高学生的人文素养。五是加强生态文明教育。在学校中广泛开展建设生态文明示范区的宣传活动，全面强化广大师生生态文明意识培养和环境保护意识的培养，让广大师生积极支持，共同参与。六是全力做好民族团结进步宣传教育。积极参与建设推进我市中小学广泛深入开展民族团结教育。整体推进“三生教育”的实践研究，实现“三生教育”有机地融合在学校工作的各个方面，贯穿学生高中三年学习的全过程，构建“生存教育、生活教育、生命教育”三个德育模块和三个层面德育体系，逐步形成学生德育日常生活化、德育校本课程化、德育家校同步化的新格局，全面提升学校德育工作的针对性和实效性，促使学生提高生存能力，改变生活态度，增强生命意识。
3.强化师德师风建设。集中开展教师职业道德建设，加强教师思想政治教育，宣传师德先进典型。立足学校实际，大力弘扬“学为人师、行为世范”的职业道德，做好以爱校敬业为重点的奉献精神教育。进一步推进教师职业道德建设，塑造良好师表形象，增强广大教师教书育人的责任感和使命感，使教师做到“爱岗敬业、关爱学生，刻苦钻研、严谨笃学，勇于创新、奋发进取，淡泊名利、志存高远”。全体教师以人格魅力和学识魅力，教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。
（五）大力发展教育，全面提升教育服务建设“五美五好”柳州的能力和水平。
努力实现年度教育工作目标任务。牢牢把握柳州教育改革和发展的重要战略机遇期，以科学发展为主题，以深入贯彻实施国家和自治区教育规划纲要为主线，以促进公平为重点，以创先争优为动力，以优先发展为保障，抓住契机，在新课改的背景下，使学校教育教学各项工作上一个新台阶。用科学发展观统领教学工作，全面推进素质教育和新课程改革，把提高教学质量作为学校教学工作的出发点和归宿，以新课程改革为切入点，以课程资源开发为载体，以课堂有效教学为抓手，以“抓严教学常规，抓实教学研究，抓准指导意见”为突破口，努力实现两大目标：新课程实践深入推进出成果，“三精教学”质量新提高。成立课改领导小组和项目研究小组，根据《广西普通高中课程方案（实验）》和柳州市课改方案》，制定“柳州二中实施新课程方案”，争取做到高起点、高水平、高质量。进一步推进教育事业的科学发展、跨越发展，为推进柳州经济社会跨越发展提供人才和智力支撑。。
三、大讨论活动的方法步骤及工作要求
这次大讨论活动时间为2012年一年，分学习动员阶段（1月至3月）、调查研究出成果阶段（4月至5月）、整改落实阶段（6月至10月）3个阶段进行。具体方法步骤及工作要求如下：
（一）学习动员阶段（1月至3月）——动员和加强学习宣传。召开大讨论活动动员大会，对我校开展大讨论活动进行动员，提出工作要求。切实抓好组织发动，加强学习和宣讲，广泛动员和宣传，营造解放思想、学用政策、弘扬广西精神、柳州精神、促进赶超跨越的强大舆论声势和良好社会氛围，为大讨论活动奠定思想基础。
（二）调查研究出成果阶段（4月至5月）——通过调查研究、分析检查找准问题症结并形成调研报告。研究制定我校开展大讨论活动的研究课题，由学校领导班子成员牵头深入实际调查研究，分析检查存在的问题，找准问题症结所在，形成调研报告，转化为推动我校教育科学发展的成果。学校书记、校长带头围绕实现科学发展、跨越发展开展解放思想课题调查研究，查找突出问题，在解放思想、作风建设、学用政策、弘扬广西精神、柳州精神等方面存在的主要问题进行分析梳理，为科学决策奠定基础。
（三）整改落实阶段（6月至10月）——在整改落实上下硬功夫。党组织要研究提出改进工作的意见，制定解决问题、指导改革发展的整改措施，推动各项工作落实，实现跨越发展。要针对调研和检查阶段查找出的问题与差距，制定具体的对策措施和整改方案，提出限时整改的内容和要求，并向群众公布整改情况，以形成推动科学发展、跨越发展的办法、措施、政策、制度。要切实加强督促检查，确保大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动。要认真总结大讨论活动的成功做法和经验，培育和推出典型，强化示范带动作用。
四、开展大讨论活动的工作措施
进一步增强政治责任感，把大讨论活动作为一项重要工作，精心组织，周密安排，整体推进，加快实现科学发展、转型发展、和谐发展、全面发展，努力建设“五美五好”柳州。
（一）加强组织领导。成立大讨论活动领导小组，负责对大讨论活动的组织协调、检查指导。为使大讨论活动的各项内容有序有效开展，领导小组下设办公室（设在校办），承担领导小组的日常工作。
（二）营造浓厚氛围。充分发挥新闻媒体的舆论引导、监督作用。利用学校宣传橱窗、广播、各种宣传手段，集中力量对大讨论活动进行全方位宣传报道，全面展示开展大讨论活动中创造的新思路、新举措、新进展、新成效，在学校形成“解放思想、赶超跨越，聚集人气、做强教育”的生动局面。
附件：1．柳州市第二中学“解放思想、赶超跨越，聚集人气、做强教育”大讨论活动领导小组成员名单
柳州市第二中学党总支
2012年2月27日
附件1：
柳州市第二中学“解放思想、赶超跨越，聚集人气、
做强教育”大讨论活动领导小组成员名单
组 长：宫家敏 学校党总支书记
梁树颖 校 长
副 组 长：吴海鹰 副校长
覃卫东 副校长
郑文勇 副校长
石 欣 副校长
成 员：李 逊、蒋柳红、王晓东、李 明、黄元祥、吴秋凤、李志伟、曾 懿、
李永安、蒋小琼、张 闰、皮 星、于 梅、吴 茜、黄 祺、黄 颖、
陈小桥、陈康波、石 岭
领导小组主要职责：组织推动自治区第十次党代会、市第十一次党代会精神的学习宣讲和贯彻落实，对开展“解放思想、赶超跨越，聚集人气、做强教育”大讨论活动进行统筹协调、检查指导。
领导小组下设办公室，成员如下：
主 任：李 逊（兼）
副主任：皮 星
成 员：石 岭、周麦婵、黄玲舒
主要职责：制定学校开展大讨论活动实施方案；具体组织研究和部署我校开展大讨论活动的有关事项；协调解决大讨论活动中的有关问题；对大讨论活动期间布置的重要工作进行督促检查；完成领导小组交办的其他工作。
